miska_rada_4

Про рішення Ужгородської міської ради щодо відміни встановлених тарифів

Як відомо, із 1 липня 2014 року, вступили в дію нові тарифи на послуги централізованого водопостачання та водовідведення у відповідності до Постанови Комісії від 13.06.2014 року № 662.

Однак, всупереч Постанові № 662 від 13.06.2014 року, Ужгородською міською радою було прийняте рішення 11.07.2014 року № 1345, яким дано доручення на проведення перевірки обґрунтованості встановлення тарифів, а до закінчення перевірки залишити тариф, що діяв станом на 1 січня 2014 року.

Після передачі цього рішення до підприємства, голова профкому, від імені трудового колективу надіслав листа Національній комісії. У відповіді Національної комісії вказано, що відповідно до статті 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування не можуть встановлювати тарифи на централізоване водопостачання та водовідведення, які встановлюються Національною комісією. Тобто, рішення Ужгородської міської ради про відміну встановлених тарифів та перехід на тарифи, що діяли станом на 1 січня 2014 року – є незаконним. В цьому ж листі також вказано, що виконавчий комітет Ужгородської міської ради зобов’язувався організувати ряд заходів для організації та інформування населення про надання компенсації додаткових витрат на оплату комунальних послуг в умовах підвищення цін і тарифів, з метою уникнення суспільного резонансу.

У листі КП «Водоканал м. Ужгорода» Голові Національної комісії , що здійснює регулювання у сфері комунальних послуг від 24.07.2014 року – обґрунтовується об’єктивність встановлених тарифів та, зокрема, уточнюється законність вищезазначеного рішення Ужгородської міської ради. На що, Національною комісією дається відповідь, де вказано, що встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення є виключною компетенцією Комісії. А Ужгородська міська рада, приймаючи рішення щодо тарифів виходить за межі компетенції, наданої органам місцевого самоврядування чинним законодавством України.

Також із цього ж приводу, було відправлено листа до Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 25.07.2014 року та 28.07.2014 року. На що Міністерство відповідає, де вказано, що рішення про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення приймається виключно уповноваженими органами, до яких не відносяться органи місцевого самоврядування. Зокрема відмічено, що встановлення тарифів нижчими від розміру економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво без відповідного відшкодування не допускається і може бути відшкодовано в суді.

Те ж саме стверджують і Головне управління юстиції у Закарпатській області та Закарпатське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, у відповіді на звернення КП «Водоканал м. Ужгорода», відповідно до першого та другого органів. Також, це стверджується і Національною комісією у її листі до КП «Водоканал м. Ужгорода».

Крім того, у відповіді Ужгородській міській раді на листи від 11.07.2014 року та 17.07.2014 року, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг зауважує, що з метою уникнення значного фінансового навантаження на населення у зв’язку з необхідністю оплати комунальних послуг (зокрема, послуг з централізованого водопостачання) за економічно обґрунтованими тарифами, Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 05.04.2014 № 83 «Про посилення соціального захисту населення в умовах підвищення цін і тарифів на комунальні послуги» (набирає чинності з 01.07.2014), якою передбачено надання та призначення населенню компенсації додаткових витрат на оплату комунальних послуг в умовах підвищення цін і тарифів на послуги.

Фінансування витрат, пов’язаних з наданням населенню компенсації додаткових витрат на оплату комунальних послуг в умовах підвищення цін і тарифів на послуги, здійснюється за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню.

Як видно із вказаного вище, Ужгородська міська рада виходить за межі своєї компетенції, відміняючи тарифи на централізоване водопостачання та водовідведення, встановлені Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг. Більше того, встановлення тарифів нижчими від розміру економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво без відповідного відшкодування не допускається і може бути оскарженим у суді.

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *